“国培计划”铸重器，十年培训育良师

——南宁师范大学“国培计划”实施十周年工作总结

南宁师范大学位于广西壮族自治区首府南宁市，是自治区人民政府举办的本科师范院校。现有五合、武鸣、明秀、长岗四个校区，总占地面积3383.14亩。学校前身为创办于1953年10月的广西中等学校教师进修学院，2018年学校通过教育部批准，更名为南宁师范大学。学校从创办之初就具有教师培训的基因和烙印，先后被自治区教育厅认定为广西“国家贫困地区义务教育工程”培训基地、广西中小学校长岗位培训基地、广西幼教师资培训基地、广西基础教育学校教学改革试点项目研修基地、广西“双师教学”模式培训改革项目试点高校。学校结合专业优势，服务区域教育发展，服务精准扶贫和乡村振兴为着力点，依托教育部“国培计划”积极探索乡村教师支持服务体系建设路径。

一、“国培十年”项目基本概况

教育部、财政部从2010年起实施“中小学教师国家级培训计划”以来，南宁师范大学是区内最早一批开展国培计划的高校，2017年广西国培计划资质遴选中，南宁师范大学以区内院校第一顺位获得学前教育、义务教育、高中教育等五个大类的培训资质，且承担国培计划示范性项目、教育部—中国移动中西部中小学校长培训（全国十所高校之一）、校长国培计划—边远贫困地区农村校长助力工程（全国二十五所高校之一），学校连续10年承担国培计划项目数位列区内院校首位，累计实施了271个国培子项目，有50491位教师校（园）长在学校接受了国家级培训，经费达到14012.959万元。南宁师范大学服务引领地方基础教育发展的办学理念和国培计划“雪中送炭、示范引领、促进改革”的价值追求实现了完美的融合。

南宁师范大学2010-2019“国培计划”项目一览表

二、“国培十年”项目主要做法与工作亮点

南宁师范大学自承办国培计划项目以来，不断探索具有本校特色的培训运行机制与项目实施模式，从决策部署、管理机制、项目规划、课程设计、服务保障、绩效考评等环节精细着手。知晓培训群体缺什么，找准培训对象要什么，明白培训服务给什么，反思培训发展做什么，通过对接市县、联系学员、展示自我的方式搭建培训专业化发展平台，努力实现培训多方共赢。

（一）夯实基础，建构南宁师范大学国培计划质量保障体系。

1.构建校内三级教师培训管理体系。为确保国培计划项目顺利实施，南宁师范大学举全校之力，在管理体系方面形成了学校分管领导、教师教育学院、具体二级学院三级纵向管理体系，多部门联动的国培工作机制。学校成立国培计划领导小组，全面统领教师培训工作，分管副校长每年都亲自参与培训的总体规划和政策解读，对国培发展把舵引领。在管理制度层面，南宁师范大学也率先实现职前培养和职后培训一体化，有效提升国培计划整体效益和辐射受益面。教师教育学院积极发挥统筹管理职能，从校内评审、业务指导、需求调研、备案反馈、全程导控、绩效评估、动态调整等多个维度全方面保障培训质量；各二级学院成立由院长和项目首席专家负责的培训管理团队及学科专家团队，精准聚焦培训目标，按需设计培训课程，规范培训过程管理，确保培训质量。

校内三级联动的管理机制最大程度地调动了各方资源服务于国培计划项目实施，为学校发展和教学科研注入新的活力。十年国培耕耘，也让教师培训与师范院校彼此促进，相辅相成。

2.强化制度建设、优化过程指导、加强成效监控。作为统筹管理部门，教师教育学院着重从制度建设、过程指导、培训成效三个领域严把培训质量关，让培训的实际效益与项目设计意图相吻合。南宁师范大学从2013年开始坚持编制《南宁师范大学“国培计划”和“区培计划”实施指南》，从政策解读、项目管理、过程实施、培训资源、绩效考核等方面提供细致的流程化工作要求，规定培训管理制度，帮助二级学院规范实施项目。             

南宁师范大学国培计划校级实施指南和文件汇编

国培计划实施招投标改革以来，南宁师范大学国培项目申报采取分工协作机制。教师教育学院协调完成商务和资质文件、组织专家申报前校内预评审，二级学院承担项目申报技术文件制作。有效的分工协作一是确保专家团队精准聚焦项目设计，二是确保了申报资质类材料的精准度，三是充分发挥校内资源各取所长，真正实现国培资源的优化配置。

在国培成效监控上，南宁师范大学一方面制定了学员座谈会制度，在各项目实施期间由教师教育学院组织现场座谈，从班级管理、课程设置、授课方式、后勤服务等方面了解学员需求并听取学员反馈意见，第一时间将学员的建议转达项目承办学院并督促落实整改；另一方面，学校通过建设教师培训信息化管理平台，项目的过程性材料、绩效材料和经费管理都实现了信息化管理，做到动态监测与实时反馈，有效提升国培实施进度；第三方面，学校建立了校内绩效评估和校外绩效评估双向交互的教师培训项目绩效评估机制。校内构建以提升质量为导向的教师培训考核体系，组织开展校内专家评估，项目考评结果与执行机构绩效挂钩。校外则实行常态化用户评估，连续多年邀请全区14个地市教育局培训负责人和校外专家开展入校评估。

3.培育团队，建设基地，助力区域基础教育质量提升。南宁师范大学秉承独具一格的教师教育培训传统，坚持“名师引领、团队培育、项目历练”的师资培育思路，不断拓展培训业务范围，提升培训层次，专职师资素质稳步提升。学校目前有35个学科领域专职师资培训教学研究人员200余人，已建设了35个基础教育、职业教育等各学科领域专业培训团队，造就了全国中小学幼儿园教师培训专家工作组专家1人、教育部国培计划专家库专家3人、教育部校长国培专家库专家3人、自治区中小学教师培训专家指导委员会3人、自治区国培专家库专家40人。

学校遴选了一批特色文化鲜明、师资团结有力、资源主动共享的多层级培训基地，形成与不同类型学员需求相匹配的教师培训基地网络，建设了区内外160余所教师教育实践基地。与南宁市、来宾市、北海市签订建立教师教育创新实验区，从省内看与天峨县、柳江县、横县、马山县、武鸣县、武宣县从省外看，与福建省东山县等县区签订县域教师专业发展共同体协议，创新高校、政府、中小学合力支持区域教育质量提升的培训新模式。

（二）依托国培，创新乡村教师培训模式，支持区域教育发展。

1.迭代升级，创新乡村教师培训新模式。2010-2014年，国培计划驶入1.0轨道，学校积极投入乡村教师顶岗置换脱产研修项目、短期集中项目，在集中培训中将专家理论引领、经典案例分析、师徒互动研讨、现场观摩考察、实践反思感悟、及时总结推广等环节融为一体，探索出了以改进教师课堂教学载体，促进教师专业化发展的“学、研、做、评、导”一体化的集中培训模式。2015-2019年，国培计划转型2.0时期，乡村教师培训一体化设计成为国培计划迭代主旨，在县级培训团队支持下的送教下乡和网络研修，与乡村教师访名校、乡村校园长培训一同构成了国培阵地下移的新形态。混合研修共促乡村教师发展成为乡村教师专业发展新的支持路径，在这样的背景下，南宁师范大学以扶持省、市、县三级培训团队为依托，将学员的集中培训、跟岗研修、返岗实践、跟踪指导等环节与两级交叉工作室、网络研修工作坊相结合，创新生成了互联网背景下的以任务驱动为导向的区域整体项目的“三习两坊一网一展示”混合研修模式，延伸培训空间，落实培训效益。2019年起，国培计划在创新培训形式的基础上，步入依托教师专业发展周期实施分层分类精准施训的时期，促进教师行为变化，成为培训绩效评估的重要要求。南宁师范大学又结合教师分层分类培训和双师教学项目，创新生成了“工作实境化研修”的互联网+区域教师培训模式，强化对县区培训团队、乡镇中心学区的指导，与县区教育局合力，将培训与乡村教师工作紧密结合，全力支持乡村教师开展常态化校本研修，以集体备课与资源应用相结合，延展教师培训的时间空间，推动乡村教师专业发展，促成乡村教师课堂行为改变。

2.抓关键人群，积极探索教师培训新模式。乡村教师专业发展的动态变化过程，对训后持续指导提出了刚性要求，县区培训者和教研员，则很早就进入了南宁师范大学视野。2011年起，南宁师范大学就向自治区教育厅积极申请，举办县区培训团队项目，并创造性的实施“广西农村中小学参与式校本研修与指导骨干教师培训。”，将全区中小学教研员首次纳入国培计划体系，为区域推动校本研修常态化培养了一大批骨干教研员。2011年起，南宁师范大学成功申报县区培训管理者和培训者项目，先后承担了2011-2016年度全区县级培训机构管理者研修项目，2016-2019年度自治区省市教师培训管理者高级研修项目，全区高校培训机构管理者研修项目。从市县级培训者角度，先后举办了国培计划南宁市乡村教师培训团队、来宾市教师培训团队、贵港市教师培训团队、北海市教师培训团队；横县、马山县、兴业县、隆林等8个示范性县级培训团队项目。创新思路，尝试以县域为基地开展跟岗研修，如示范性县级团队项目以横县、马山县、武鸣区为基地，与县级教师发展中心合作，建立协作共同体，创新协作机制，实现双向共赢。跟岗内容也从以前的被动观摩到主体参与的转化。如示范性团队到马山送教，马山县级团队依托362校本研修模式，兴业县则推广五步式教学，学员从简单的观摩转向资源的融合、输出，切实提升了实效。2019年，我校撰写《“四段五双”多元递进式乡村教师培训团队研修模式》获得自治区国培计划优秀案例奖。2020年疫情期间，我校承担2020年度全区中小学教师培训管理者高级研修班，首次探索“线上线下一体化”混合同步培训，形成了“全程导引、高频互动、及时反馈”在线培训新模式，为各市和机构实施在线培训树立了典范。目前，省市县三级培训团队、市县教研员培训已经成为我校国培计划实施的品牌项目。

3.建支持服务体系，助力区域乡村教师专业发展新生态。自2017年起，自治区教育厅将“双师教学”项目纳入国培计划，南宁师范大学依托广西‘双师教学’模式改革试点培训项目，在南宁、崇左、北海、钦州、防城港、来宾和百色33个县区，积极探索以乡村教师支持服务体系构建与“互联网+”乡村教师混合研修模式探索。“双师教学”培训模式下，乡村教师无须离岗离校离家，一方面可以提前获取和自主应用项目提供的全套的教学资源，一方面可以得到优秀教师的逐节示范和指导团队的线上线下一体化指导，可以贯彻整个学年和整个教学过程，无疑是对乡村教师进行了一次全程陪伴式培训，有效提升乡村教师专业水平和能力。

一是建设系统化长线程乡村学校校本研修新资源，与南宁市27所学校合作，建设了义务教育阶段17个学科的系列化教学资源13943 件（截止2020年7月15日）陪伴式教学资源， 访问总人次835525 次 ; 资源使用总人次达到780337 次 ；二是建乡村教师支持服务体系，优势互补支持乡村教师专业发展，除南宁市27所名校外，200余名录课教师、33个县区450名县级培训团队、84名退休老教师参与到项目的组织实施中，从培训、训后指导、巡回指导等多种层面支持乡村教师资源应用；三是开展“实境化工作坊研修”，支持乡村教师以资源应用为载体，通过“评、研、改、用”，开展资源应用常态化研修，直指乡村教师课堂改进，学校自2018年启动网络研修，至今一共建设206个工作坊，18947名坊员；其中2019年新增141个工作坊，新增15217名坊员。四是以创新试验区为依托，积极探索“整县推进”模式下的县区校本研修常态化应用，目前已先后启动与马山联合实施“三双创新行动计划”，与武鸣区联合实施“双名工程”，与扶绥县联合尝试两级资源建设，助力开足开齐乡村学校课程；与横县探索四级管理体系的乡村教师返岗研修工作坊。超过2万名乡村教师在平台注册开展学习。五是积极探索项目融合，将市县培训团队培训与双师教学项目捆绑实施，鼓励县区培训团队积极参与乡村教师训后指导工作的实施。

为解决乡村教师训后指导问题，南宁师范大学聘请了84位退休教师，参与广西自治区统筹国培计划项目“双师教学”项目的巡回指导工作，通过搭建常态化训后支持服务体系，进一步促进双师培训在农村学校的落地生根。

4.抓源头活水，着力推动教师培养培训一体化改革及创新。南宁师范大学在教师培训工作中，注重利用优质培训资源反哺本科师范教育，初步形成了高师院校与中小学在校师范生协同培养机制，通过“两个助推”实现教师教育职前职后一体化。一是助推实践性教学实践改革。南宁师范大学依托双师资源开展师范生技能训练，引入学科教学课堂，目前，已有4525名师范生注册账号并使用。培训团队将培训过程实践案例和参与式等培训模式引入本科师范生教学，提高了指导学生专业技能学习和教学实践技能的能力。同时，大量一线教师参与到师范教育培养过程，提升了教师教育实践环节的指导能力。二是助推师范教育课程进一步优化。对优质教师培训项目课程资源进行二次开发，并引入师范教育课程体系，开设了《参与式教学的理论与实践》、《有效教育》等教师实践性特色课程。为有效衔接起师范生职前职后一体化的平稳过渡，南宁师范大学主动将运用于培训的参与式教学移植到师范生本科教育中，并结合教师职前培养的课程体系要求进一步细化，以广西教师教育精品课程的形式普及推广，扩大了培训的辐射范围和辐射层次，发挥出国培计划在促进改革中的先行价值。

南宁师范大学在执行国培计划的同时还注重项目的孵化和特色领域的培育，以教育部—中国移动中西部中小学校长培训项目和教育部“校长国培计划”边远贫困地区农村校长助力工程项目为契机，南宁师范大学在历年的项目承办中不断继承发展、推陈出新，一大批区外校长通过培训见识和了解广西地方高校在国培实施中的能力和水平，也亲身感受到广西基础教育发展的内涵与动力，无形中扩大了培训的辐射面积。

从2018年起，南宁师范大学以多年积累的国培经验和项目实施口碑，逐步承接区外省份的国培项目。在青海省国培资质招标中，我校是全区唯一入选青海国培资质高校，且培训资质覆盖学科领域范围处在全国前列；新疆生产建设兵团国培项目也不远万里将教师送到我校参训，西藏墨脱中学的校长在跟岗实践中与广西的师生有了面对面的交流。通过南宁师范大学搭建的国培平台，越来越多的区内外教师有了学习分享的新途径。

三、“国培十年”培训成效

南宁师范大学在国培十年的实践探索中不断创新，与时俱进，从单一的承担培训项目，到实际参与国培规划和学科标准制定，一批学科专家获得成长，一批特色项目得到认可，一批培训成果受到关注，扩大了我校教师培训区域影响力，助推国培迈上新台阶。

（一）主动参与教师培训政策咨询服务工作。

学校有教育部全国中小学幼儿园教师培训专家组专家、全国中等职业教育合格评估专家组专家。先后参与了教育部国培计划乡村教师培训指南编制、教育部国培计划两部文件研制等政策性研究工作；先后承担了教育部2017年教育部组织的国培计划省级项目调研、2018-2019年示范性项目承训院校视导调研、2020年教育部省级国培规划训导工作；参与了教育部国培计划示范性项目评审与绩效评估工作、教育部三区三洲调研及实地支教工作。承担了广西“十二五”教师培训规划、广西“十二五”职教师资队伍建设规划、广西“十三五”教师培训规划规划。并主动对接各级政府，提供区域发展规划等政策咨询服务。同时也承担了湖南、吉林、河南、新疆等多个省区的教师培训项目咨询服务工作。

（二）教师培训区域影响力不断扩大。

学校依托国培计划“广西双师教学模式改革试点项目”形成的《做乡村教师发展的陪伴者》获得2018年教育部省属高校精准扶贫精准脱贫典型案例（全国仅有5所师范院校获奖，学校系区内唯一）。学校实施国培计划形成的工作案例，连续三年获评自治区国培计划优秀工作案例，2020年优秀案例报送教育部。乡村教师培训相关成果获得2017年自治区基础教育教学成果特等奖，2018年国家基础教育教学成果二等奖、2018年自治区社科成果一等奖。中国教育报以《构筑多元帮扶体系 助力乡村教师课堂——广西师范学院（现南宁师范大学）探索“三元五体”陪伴式乡村学校课堂教学支持体系》为题进行了专题报道。学校在桂台高峰论坛、中国继续教育培训联盟2017年年会主题论坛进行了介绍。2019年教育部教师工作司在华东师范大学启动全国信息技术应用能力提升2.0工程，我校受邀就双师教学项目资源应用做专题分享，双师教学也被信息技术2.0实施指南写入。2019年南宁师范大学以双师教学项目为基础，成功申报教育部国培计划示范性项目。2019年4月在北京大学教育财政所主办的中国教育创新20+年会上做主题分享。

国培计划十年的实施过程见证了南宁师范大学教师培训规模由小到大，培训队伍由弱到强，培训认识由浅入深，培训成效由虚变实的历史，继往开来，在十三五收官之年和脱贫攻坚决胜之际，南宁师范大学会不忘德才并育、知行合一的教育初心，会牢记服务基础教育、促进教师专业发展的使命，用行动谱写国培新篇章。