传承创新 提质增效 助力教师专业发展

——柳州市“国培计划”实施十周年工作总结

我市教师培训紧紧围绕“提质增效”主线，深化教师培训改革创新及工作落实，推动我市教师专业水平提升到了新的高度。现将我市中小学教师“国培计划”（以下简称国培）市级统筹项目培训工作总结如下。

一、总体情况

目前，我市中小学学校（幼儿园）1436所，在校生72.71万人，教职工4.47万人。其中幼儿园908所，在园儿童14.73万人，教职工1.47万人；小学349所，在校生31.81万人，教职工1.84万人；初中133所，在校生15.33万人，教职工1.01万人；普通高中25所，在校生7.57万人，教职工0.49万人；中等职业学校12所，全日制在校生3.16万人，教职工0.21万人；特教学校9所，在校生1152人，教职工317人。

国培十年间，我市认真贯彻全国、全区、全市教育工作会议精神，按照上级有关部门的要求和部署，认真组织开展我市国培各项教师培训工作，其中2011—2019年期间，我市国培合计培训教师18125人次，国培项目经费合计 2239.82万元。

柳州市“国培计划”培训人数和项目经费情况汇总表（不完全统计）

二、主要亮点

我市教师培训坚持以“为学生享受公平有质量的教育培养一支高素质专业化教师队伍”为历史使命，以“让教师培训成为教师成长的加油站、名师成才的孵化器、教育改革的助推器”为目标定位，2019年在教师培训项目规划与实施、组织管理、体系建设、培训成果转化等诸多方面卓有成效。

（一）“双师教学”项目成绩斐然。继续利用我市开展的“信息化同步互动课堂”项目，加强信息化与课堂融合，借用双师平台部分优质资源与在线同步传播技术开展教学活动，让各自项目优势互补。在我区“双师教学”实验项目举办的2019年双师教学资源应用大赛中，我市荣获“优秀组织奖”，参赛教师获3个一等奖、3个二等奖、9个三等奖、10个优秀奖的好成绩。

（二）助力我市教育教学成果稳步提升。我市教育系统上下齐心，团结合作，形成合力，教师培训一直走在我市教育改革发展的前沿，为我市教育质量发展提供了有力保障。2019年，我市高考获得优异成绩，再创新高，一本、二本、高职高专上线率均名列广西第一，连续五年囊括全区第一，连续四年囊括全区文理科总平均分及所有12个单科平均分全区第一。

（三）培养勇担当有作为的教师领航队伍。我市是全区唯一拥有“两个名师工作室”——教育部“国培计划”名师、名校长领航工程工作室（江柳英、黄健明）的城市，目前这两个工作室已有成员20名，涵盖柳州市五区五县，同时吸纳来宾、宜州、梧州等地市6名校长跨市参与形成研习共同体。我市还有其他高端人才培养班学员，他们都分别在不同层级、不同类别、不同场合承担着培训课程，他们为全区教师队伍的发展发挥了应有的引领作用。我市还组织特级教师、名优教师在五县和柳江区农村学校设立首批名师工作室57个，2019年累计开展培训200余次，培训3000人次。

（四）强化了既“输血” 又“造血”的培训理念，以点带面，多维发展，形成了丰富多样的生成性培训资源。以2019年为例，据不完全统计，目前我们收到的2019年教师培训团队成长、个人成长和教师培训培训案例共计755篇，我市教师培训大面积地开花结果。市级项目为县区和基层学校培养了卓越校长、卓越教师、卓越班主任、培训管理者队伍、名师工作室主持人、责任区督学等骨干队伍，在我市各类学校关键岗位发挥着积极的辐射引领作用。建设第一批教师培训实践基地32所，目前正在建设第二批基地60所。精心遴选培训者团队，积极建立了适合当地教师培训需要的专家库。提升了当地教师队伍建设自身的“造血”功能。

（五）探索出具有柳州特色的“信息化在线同步互动课堂”教师培训新模式。目前已建成4300间信息化互动教室，惠及48个乡镇的550多所学校，我们依托信息化在线同步互动课堂设备，积极探索建立跨区域、多头并进的信息化教师培训网络。探索县域内跨校联动同步培训、名师引领下的跨区域和多区域的同步教研等教师培训新模式，为各级、各类、各岗教师提供了专业发展的机会，使受训教师群体不断扩大。为缓解培训“工学”矛盾、缓解教师帮扶困难、推进义务教育优质均衡发展，探索出了有效的途径，具有历史性意义。

（六）探索出具有柳州特色的教师培训管理新模式。无论是项目规划、组织管理、质量监控、成果转化方面，特别是信息技术条件下的教师培养模式上都积累了许多成功的经验。如《高中班主任心理健康21天训练营》、《柳州市在线同步互动课堂项目培训》、《信息技术在普通高中新任教师培训中的运用》和《幼教风彩展示培训项目》等等。

三、主要做法

（一）建立层级分明、纵横交错、多头并进的培训网络。

一是理清关系，明确各层级的教师培训任务。明确“国家、自治区、市、县区、学校”五级教师培训项目关系，将“国培”“区培”的市级统筹项目和市级培训项目资金统筹考虑，避免重复安排培训项目。市级培训工作着重做好国家、自治区项目，组织部署全市教师培训工作；同时引领教师发展方向，注重培养市级各类骨干，指导县区和学校开展校本研修促进教师专业发展。县区级培训重点是培养辖区学科骨干，做好训后辐射推广，指导学校开展校本研修和学以致用。校级培训工作重点是组织校本研修，督促学以致用和教师完成学时任务。

二是与部门“五同融合”，发挥部门之间的横向联动效力。市教师培训职能部门与教育行政其他职能部门、市教科所、电教站、师培中心同心协力，“同规划项目、同制定方案、同设计课程、同组织实施、同评价考核”等“五同融合”，精心设计培训项目，让教师培训成为教育行政职能部门的有力助手，站在教育改革最前沿，推动教育管理和教育研究纵深发展。

三是与行政“五级融合”，发挥行政层级的纵向管理效力。以学校管理为主线，实行“市行政管理部门—学校校级领导--中层管理干部--学科教研组—教师”五层级管理机制，重点培训关键少数群体，以关键小部分群体，辐射带动大部分，形成横到边纵到底的培训网络体系。

（二）坚持促进教育公平，统筹规划培训项目，助力全市的教育发展。

一是突出服务大局，示范引领新时代教师发展。服务基础教育改革发展中心工作，加强中小学重点领域培训和加大幼儿园教师、园长培训力度。依据国家及自治区相关文件精神，2019年我市重点领域培训项目有：师德师风宣讲团队培训、（国学、戏曲）优秀传统文化进校园、“生涯规划师”培养项目、高中新教材新课标培训等；同时加大对幼教的培训力度，今年我市国培经费共安排了148.3万元用于学前培训项目，培训1900人次。

       二是突出扶贫攻坚，集中支持边远贫困地区教师培训。根据上级“加强扶贫攻坚力度”的文件精神，柳州市2019年“国培”三个项目县为融安县、融水县、三江县，融安县为区级贫困县，融水县、三江县为国家级贫困县。培训资金上相应的给予了最大的扶持，共341.16万元用于安排乡村中小学教师专业能力建设、乡村中小学校长领导力培训、中小学教师信息技术培训者研修等三大项目，其中融安县112.4万元，融水县116.4万元，三江县112.36万元；在此基础上，在国培自治区统筹项目分配名额上，也向这三个项目县倾斜照顾。

三是突出分层分类，遵循成长规律系统设计项目，实现多赢并举。根据不同的培训对象设计不同的课程、不同的培训阶段及培训时长，有短期的集中培训，有集中培训后增加了跟岗实践，或增加网络研修，或增加总结提炼和专家入校指导，有的设计有本土专家辐射带动培训等等，从而促进不同层级的教师成长。如我们通过实施“青年助力教师培训项目”，采取县区对口支援帮扶策略，即具备优质教育资源的城区组建教研员、骨干教师团队，帮扶对口支援的县级学校，既助力了乡村骨干教师的成长，实现教育精准扶贫，又锻炼了各城区的教师培训团队，一举多赢。

（三）坚持提升教师素质的目标导向，实行“四个全覆盖”，严把培训质量关。

项目设计、项目监测评估验收等都是确保高质量完成保培训任务的重要手段，为此我们投入了大量的人力物力，实施“四个全覆盖”：

一是项目设计专家把关全覆盖。我市实施的国培区培招标项目全部聘请专家进行论证和可行性分析，专家从项目的核心要素，包括培训目标、课程设计、组织形式等方面提出具体意见。

二是项目实施方案专家评审全覆盖。我们聘请专家对所有招标项目的实施方案进行了审核，专家从“实施方案是否与标书要素一致？课程安排是否能实现培训目标？方案如何改进？”等方面提出了具体意见，为项目的有效实施提供了专业技术保障。

三是项目实施全过程实地监督全覆盖。所有项目均派工作人员全程参与，中心人员全体出动，最多的时候一个月派出50多人次参加项目监测工作。

四是项目实施效果评价全覆盖。我们认真研究项目的监测评估验收工作，理清监测评估验收要点，实施前加强对监测评估验收人员的培训，实施时所有培训项目安排专人全程参与监督，师培中心领导带头上阵，深入一线开展项目监测，所有项目均设有全体学员网络问卷、市本级监测人员全过程评价、学员代表评价等全范围、多角度评价。实实在在做好项目的监测评估验收工作，取得较好的效果。

（四）严格学员管理，充分发挥学员的培训资源，提高效益。

在培训过程中严格学员管理，精心设计班级活动及培训作业，做好开班前、过程中、结束时总结评价等各环节，让学员管理贯穿始终。如开班前精心挑选班委成员，让责任心强、专业水平高的学员担任，明确各成员的任务分工；精心将学员分组，让小组成员成为学习共同体；精心设计培训作业和考核部分，让学员带着问题和任务来学习。培训过程中严格考勤管理和美篇作业要求，让美篇成为学员学习交流的延续。结束时设计相互交流环节，让学员之间互相学习借鉴，扩大培训资源面；同时认真评选优秀学习小组和优秀学员，增强集体荣誉感，营造学习氛围。只要抓住培训的每一细节，就能实现处处是资源的培训效益。

（五）提早谋划项目规划，及早布局教师发展蓝图。

我市教师培训“十三五”规划各项进度符合预期，基本建立权责清晰的教师培训体系和较规范的管理制度，教师培训经费足额有保障，资金使用规范、合理、高效益；项目推进科学有序，质量监控严明；学分信息化管理规范，杜绝管理漏洞。全市教师能够如期完成360学时培训，教师的整体素质和专业水平能够满足教育发展的需求。

为做好“十四五”教师发展规划，我们提早开展项目调查研究，师培中心领导亲自挂帅，在今年项目实施中抽取17个项目开展广泛调查研究，通过面对面的人员访谈、小组座谈、问卷调查等多方式，从“如何促进学以致用？如何有效组织培训？如何满足教师的培训需求？有哪些困难？”等多方面共收集有价值的意见100多条，问卷1000多份。为下一步规划培训项目提供了参考依据。

为了提高我市教师培训规划水平，我市投入10万元与高等院校合作，聘请区外教师培训专家团队对我市教师专业发展进行整体诊断和项目谋划，提高我市教师培训专业水平。