精心规划管理强基础 研训结合一体上台阶

——崇左市“国培计划”实施十周年工作总结

一、“国培计划”十年基本情况

整个十二五期间，教师培训数据不太齐全，培训实施主要利益于教育厅教师培训中心统一安排的项目开展，各市、各县（市、区）主要筹措一部分经费开展县级培训和校本培训。

市级各层领导也高度重视教师培训工作，在2012年7月组织全市110名骨干校长和骨干教师到北京师范大学开展为期十天的培训，当时承接培训的是北京师范大学教育学部，享受了全国优秀专家们前沿、高端的教育理论和教学实践盛宴，培训取得了令人满意的效果。从反馈的情况来看，校长和学科带头人们都感觉收获颇多，从理论上、见识上都学到了不少知识，扩展了视野，武装了头脑，并且在学习中校长间的交流、与教授们的交流也有了较大收获。整个培训所有费用100多万元（培训费用、食宿、往返交通等）全部由政府统一支出，为崇左市的教师培训培训了一批基础人才，奠定了良好的基础。

2011－2015年期间教师培训基本情况

十三五期间，全市上下充分利用“国培计划”“区培计划”下拨的好机会，发挥自主能力性，结合地方实际开展项目设计，做好培训协调管理，培训培养团队人才，建立培训学科基地，促进各层级培训机构的建设和完善，取得了较大的进步。主要数据如下：

2016－2019年教师培训任务完成情况

2016－2019年教师培训扶贫攻坚工作落实情况

二、工作措施

（一）领导高度重视，协调安排有力。

多年来，崇左市教育局领导高度重视教师培训工作，各任局长都能清醒地认识到教师是教育的根本所在，教育质量的成败在于教师水平的高低，教师培训也决定着教师综合素养。2011年至2015年期间，教师培训工作主要在于完成自治区下达的培训任务，我市都能够严格要求、克服困难、精心选派、全面完成送培任务，主动对接培训机构落实学员选派，跟踪学员后续管理，取得了优秀的成绩；2016年起，按照自治区的统一部署，充分结合地方实际，利用好自治区下拨的国培、区培经费，精心对照教育部中西部培训项目和国培幼教项目，尽心做好项目，精准落实扶贫要求，重点培训乡村教师，全面提升教师素养，全面完成教师培训十三五规划任务，达到了预期的效果。每年年初局领导都召开全市教师培训工作会议，总结上年工作情况部署当年培训任务，对照中长期教师培训规划，共同商议制订符合地方实情的系列培训项目；指导培训项目研制，关注培训项目承担机构院校遴选，担任遴选领导小组组长，提供人力、物力支持，协调各科室、各学校、各县（市、区）配合实施培训项目，强化培训组织管理，落实训后跟踪措施，提高培训成效。

尤其是崇左市人民政府与广西教育学院共同实施的崇左市基础教育质量提升工程，项目以提升基础教育教学质量为目标，以校、地协作为抓手，以打造“三名（名校、名校长、名师）”为切入点，全面实施，整体发力，取得阶段性成效：助推了基础教育改革与发展的积极性。借助高校优质资源平台，齐聚了全区、全国乃至港台教育专家和各路教育精英汇集崇左，聚焦崇左基础教育，发力崇左基础教育，开创了全区校地教育合作的先例。打开了教育教学改革关键领域的新局面，一批名校、名校长、名师培育逐渐成型，示范引领作用日益显现。实施五年来，成效显著，得到了中国教育报的专题报道，受到了教育厅领导的赞许。

十年间，历任五位局长都亲自过问并担任教师培训工作领导小组组长，指导项目规划，提出管理要求，给予相应的人力物力支持；各分管副局长、局各科室都相应参与、支持和帮助教师培训工作开展，信息互通，专业互助，方案共审，课程共商，实施顺畅，成效明显。

 （二）规划设计用心，组织管理到位。

培训规划决定着地方培训重点和指导方向，方向是否明确，重点是否落实，都决定着培训成效的高低。每年伊始，崇左市教育局都通过多种形式开展培训情况摸底调研，如召开全市教师培训工作会议、学科教研员研训工作会议、开展教学人员问卷调查、培训管理人员征求意见等，综合各方面意见和建议，平衡教育服务地方重点工作、教师教育教学工作痛点、学生课堂困惑、教研训工作整体要求等，制定符合地方实际贴近地方需求的教师培训项目，按照教师培训规划路径，系列化制定培训规划，如十三五以来，我们开展了骨干教师能力提升、班主任管理、教研员专业成长、特级教师教学风格打造、高中学科教师能力提升、新高考培训等系列培训，得到了教师们的赞同。同时，我们及时对接承担培训项目的院校机构，重点发挥高等院校服务地方、校地结合、高等教育与基础教育相互联通，在一定程度上促进了师范生职前培养与职后校训一体化的实施，如广西幼儿师范高等专科学校、广西民族师范学院等高校在崇左多年开展教师培训，促进了校地沟通，在校师范生也参与了地方的教育教学活动，有效地促进和提升师范生的水平，并且在教育科研方面都取得了令人满意的效果。

       （三）遴选人员精心，跟踪后续落实。

       参训人员在一定程度上影响着培训项目质量的高低，也在很大程度上决定培训的成败。在培训项目下达后，我们就深入开展研究项目的目标和要求，及时与各县（市、区）、各学校开展培训需求摸底，结合五年一周期培训学时要求，在行政要求与个人需求之间寻找最佳平衡点，选择更适当的人参加培训。多年来，我们较好地把握了国培示范性项目、国培计划项目、区培计划项目、市级统筹项目、县级培训项目、校本研修活动的不同层级，选派不同人员参加培训，在较大程度上实施“国培引领、区培示范、市培辐射、县培全员、校本落地”，有序分类和分层落实，较好地促进各级培训管理责任和培训质量监控，为训后跟踪落实提高培训质量提供了相应的保障。

三、亮点及特色

      （一）机构建设长足进步。

       多年来，由于布局调整和机构整合，原各县（市、区）负责教师培训的教师进修学校基本消失，教师培训工作已经并入或整合到其他科室，对教师培训工作的实施造成了很大的影响。2014年全区教育工作会议后，崇左市积极影响自治区教育厅号召，着力开展各层级教师培训机构建设工作，截止2019年底崇左市各级教师培训机构建设已经达到近70%，在全区十四个地市中排名靠前，取得了良好的成绩。尤其是天等县、宁明县两县已经实现教研、电教、师训三者的真正整合，统一法人、编制等，给教师培训实施助力不少。县级培训管理机构的建立，大大拓展培训管理的边际，由县级主导开展的各类培训更切合地方实际，也采用了更多地方专家，为崇左市教师培训的专家团队提供了更多的选择。

     （二）培训团队初具雏形。

       经过多年来的培养与培训，崇左市逐步形成了一支有一定影响力的教师培训管理者和教师培训者团队。目前崇左市已经具有29名自治区教育厅国培区培专家库成员、市级教师培训团队115人、市级教师培训学科基地35所，还有一大批县级培训学科骨干团队和一支正在成长的教师培训管理者队伍。我们正在逐步形成“骨干教师－－名师－－培训者”的培养与培训体系，在边境民族地区开展梯级教师培训团队的培养与培训模式研究，这些年来这支队伍中一批正高级教师、特级教师、八桂教学名师等。如优秀代表广西民族师范学院附属小学集团总校黄平化校长，正高级教师，全国优秀教师，广西特级教师，首届八桂名师，“广西首届基础教育名校长培养工程”“首届八桂教育家摇篮工程重点培养对象”；后荣获“全区精神文明建设先进个人”、“自治区成立六十周年民族团结模范个人”、 “崇左市专业技术拔尖人才”、“崇左市敢担当善作为好干部”等荣誉。同时带出一校五位学校领导都为广西特级教师，都是崇左市教师培训学科专家成员。

     （三）研训一体成效初显。

       教师培训，不仅仅是教学问题，更是教学研究的问题，因此我们多年来教师培训都紧紧围绕教学的现实问题着眼培训主题的确定，同时依靠学科教研员的学科引领能力，把学科教研与教师培训相互结合，减少参训教师培训与教学研究两张皮的现象，努力实现减负增效的培训效果。同时，鼓励大家完成教师培训的同时，深入研究培训项目，做好培训案例的收集与撰写，如2016年的教育部优秀案例《网络研修项目一体化体验式培训实施》，2017年至2019年的自治区优秀案例天等县《县域联动，构建塔式管理，萃取教师培训管理良性循环模式》、崇左市教育局《全域统筹 一体设计 协同创新 融合推进》、崇左扶绥县《国培计划助推校本培训》、崇左市《立足校本研修，信息技术助力，拓展国培成效》，还撰写培训案例文章《全域统筹 一体设计 协同创新 融合推进－－崇左市国培项目一体化实施》发表于《基础教育论坛》2019年10月刊、《崇左市中小学教师培训供给侧改革探索》发表于《广西教育》2017年11月刊，并积极参与高校研究项目，其中参评的教学成果《乡村幼儿教师“三阶五步四方”专业成长支持体系研究与创新实践》、《边境民族地区小学教育质量提升的“一课两研三实践”模式的探索与实践》分别荣获2019年广西基础教育自治区级教学成果奖特等奖、一等奖。